在清雍正時期以前,龍潭是一片荒蕪地域,隨著移民的移居,拓墾先驅(凱達格蘭人、客家人、閩南人)帶領族人盡己之力專司其職。凱達格蘭人提供土地,負責隘務屯防;客家人廣招佃戶,職司水利墾務;閩南人籌募資金,專營商務,龍潭的開發進入新的階段。